εγγραφείτε: Άρθρα
εύρεση
Εφαρμογή της Νέας ΚΑΠ
Σύμφωνα με πληροφορίες, οι απόψεις των ευρωβουλευτών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις τελικές ειδικές συμφωνίες σχετικά με την εφαρμογή της νέας ΚΑΠ είναι διαφορετικές.
Το ζήτημα είναι ότι την εφαρμογή της νέας ΚΑΠ που θα ισχύσει από το 2015 έως το 2020, καλείται να διαχειριστεί η ελληνική προεδρία της Ε.Ε. κατά την διάρκεια του τρέχοντος εξαμήνου του 2014, και εν προκειμένω ο αρμόδιος υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και τροφίμων Αθανάσιος Τσαυτάρης.
Πιο συγκεκριμένα, εκτός από τα νομοθετικά κείμενα που αντικατοπτρίζουν την πολιτική συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Υπουργών Γεωργίας της ΕΕ και του Ευρωκοινοβουλίου, σχετικά με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, η οποία επιτεύχθηκε τον Ιούνιο και το Σεπτέμβριο του 2013, υπάρχουν εκκρεμότητες οι οποίες «πάγωσαν» κατά την διάρκεια των προηγούμενων διαπραγματεύσεων.
Προκειμένου όμως να υπάρξει έγκαιρη προετοιμασία για την ομαλή μετάβαση στο νέο καθεστώς της ΚΑΠ αποφασίσθηκε με κατ΄ εξουσιοδότηση πράξεις, που θα ανατεθούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, να κανονιστούν οι λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής της μεταρρύθμισης σε κάθε κράτος μέλος ή σε περιφερειακό επίπεδο, οι προετοιμασία των οποίων είναι σε εξέλιξη και θα πρέπει να συντονίσει τις σχετικές διαπραγματευτικές διαδικασίες η προεδρία της Ε.Ε.
Συνάντηση για την εξεύρεση λύσης
Για το θέμα πραγματοποιήθηκε έκτακτη συνεδρίασης της επιτροπής Γεωργίας του Ευρωκοινοβουλίου, το βράδυ της Δευτέρας 13 Ιανουαρίου στο Στρασβούργο, με εκπροσώπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία όμως δεν οδήγησε σε συμφωνία.
Σχετικά ο πρόεδρος της επιτροπής, κ. Paolo De Castro, δήλωσε: «Χαιρετίζουμε τις προσπάθειες που καταβλήθηκαν μέχρι σήμερα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να υιοθετήσει κάποια αιτήματα των μελών της επιτροπής Γεωργίας. Ωστόσο, η συνάντηση της Δευτέρας έδειξε εξακολουθεί να υπάρχει χάσμα ανάμεσα σε αυτό που προτείνει η Επιτροπή και σε αυτό που μπορεί να αποδεχθεί το Ευρωκοινοβούλιο.
Για να εξασφαλιστεί η ποιότητα του αποτελέσματος για το οποίο αγωνίστηκε η επιτροπή Γεωργίας, είναι απαραίτητο να γίνει νέα συνάντηση προκειμένου να εξομαλυνθούν οι διαφορές που απομένουν και να διευκρινιστούν ορισμένα εκκρεμή ζητήματα. Ελπίζουμε αυτή η επόμενη συνάντηση ότι θα ανοίξει το δρόμο για το τελικό αναθεωρημένο κείμενο, των κατ ‘εξουσιοδότηση πράξεων που το Ευρωκοινοβούλιο αναμένει στις αρχές Μαρτίου.
Εάν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ακούσει προσεκτικά τι έχουν να πουν οι ευρωβουλευτές και αν κάνει σωστά τη δουλειά της, το τελευταίο κομμάτι του παζλ της μεταρρυθμισμένης ΚΑΠ μπορεί να τεθεί γρήγορα σε εφαρμογή και θα είμαστε σε θέση να παράσχουμε, σε εύθετο χρόνο, στους αγρότες μας τη σαφήνεια που τους αξίζει».
Τι συμβαίνει με τις κατ ‘εξουσιοδότηση πράξεις
Οι κατ ‘εξουσιοδότηση πράξεις είναι μη νομοθετικές πράξεις γενικής ισχύος που συμπληρώνουν ή τροποποιούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία της νομοθετικής πράξης (στην περίπτωση μας τους κανονισμούς της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ).
Η εξουσία για την έκδοση αυτών των μη νομοθετικών πράξεων ανατίθεται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ως εκ τούτου λέγονται κατ ‘εξουσιοδότηση πράξεις). Ωστόσο, μια ένσταση είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα εμπόδιζε μια κατ ‘εξουσιοδότηση πράξη να ισχύσει.
Μια πρώτη «γεύση» των διαφορών που υπάρχουν επί του θέματος με τα δύο θεσμικά όργανα της Ε.Ε. αναμένεται να πάρει ο έλληνας υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και τροφίμων αύριο Τρίτη, 21 Ιανουαρίου, στις Βρυξέλλες όπου θα έχει μια πρώτη ανταλλαγή απόψεων με τα μέλη της Επιτροπής γεωργίας του ευρωκοινοβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες της ελληνικής προεδρίας στον αγροτικό τομέα.
Πάντως, με τα μέχρι στιγμής δεδομένα αυτά, προβλέπεται ένα θερμό 1ο εξάμηνο του 2014 για τον υπουργό μας, και όχι μόνο για τις λεπτομέρειες εφαρμογής της νέας ΚΑΠ στην χώρα μας!
Πηγή: ΠΑΣΕΓΕΣ, Στέφανος Παπαπολυμέρου